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2019年《政府工作報告》 關于房地產都說了什么

發布時間: 2019-03-19 來源: 房地在線


一、房地產市場調控

原文:穩步推進結構性去杠桿,穩妥處置金融領域風險,防控地方政府債務風險,改革完善房地產市場調控機制。

解讀:《工作報告》對于去年工作的總結當中,改革完善房地產市場調控機制成為重要一筆。《工作報告》沒有過多提到房地產調控,預計2019年調控政策繼續趨嚴的可能性不大,未來會有更多地方政府因城施策。

二、貨幣政策

原文:穩健的貨幣政策要松緊適度。在實際執行中,既要把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,又要靈活運用多種貨幣政策工具,疏通貨幣政策傳導渠道,保持流動性合理充裕,有效緩解實體經濟特別是民營和小微企業融資難融資貴問題,防范化解金融風險。

解讀:與去年定調基本一致,強調了把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”。總體來看,當前信貸政策還是有適度放松的趨勢,但整體來看,今年融資環境仍然以緊為主,大水漫灌式的強刺激概率不大。

三、集體經營性建設用地

原文:全面深化農村改革。推廣農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點成果。深化集體產權、林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革。

解讀:集體經營性建設用地入市與當前發展租賃市場的改革導向有關。這次政府工作報告更強調了“推廣”的概念,意味著此前全國18個城市試點工作會推廣,預計未來各地城市后續在集體建設用地配建租賃住房等方面會有較多的動作和政策導向。

四、區域發展

原文:優化區域發展格局。京津冀協同發展重在疏解北京非首都功能,高標準建設雄安新區。落實粵港澳大灣區建設規劃,促進規則銜接,推動生產要素流動和人員往來便利化。將長三角區域一體化發展上升為國家戰略,編制實施發展規劃綱要。

解讀:在京津冀、粵港澳大灣區之后,長三角區域一體化發展也被上升為國家戰略,中國城市圈發展迎來新機遇。

五、新型城鎮化

原文:促進區域協調發展,提高新型城鎮化質量。圍繞解決發展不平衡不充分問題,改革完善相關機制和政策,推動區域優勢互補、城鄉融合發展。深入推進新型城鎮化。堅持以中心城市引領城市群發展。抓好農業轉移人口落戶,推動城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。

解讀:報告首次提出中心城市引領城市群發展,城鎮化已經進入快速發展的中后期,預計未來2年,中國城鎮化速度依然會加快,一些中心城市及其周邊的中小城市具有較大發展機會。預計各種人才引進與落戶政策的發布,將帶動一波通過落戶政策而帶動的購房消費需求紅利。

六、保障性住房&棚戶區改造

原文:繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造,保障住房困難群體基本居住需求。

解讀:每年都會提到的棚改目標今年沒有提及,說明棚改有意淡化,但不意味著棚改全部停止,預計2019年棚改仍會推進,但貨幣化比重以及規模都會下降。把棚戶區改造放在與保障性住房、保障住房困難群眾基本需求一起,表明了中央的政策取向,房地產調控基調基本不會變,在此基礎上做好民生類的工作,解決低收入家庭的居住問題。

七、老舊小區改造提升

原文:城鎮老舊小區量大面廣,要大力進行改造提升,更新水電路氣等配套設施,支持加裝電梯,健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務設施。

解讀:老舊小區的改造提升,城市更新改造具有較大市場空間。存量市場受到高度重視。在這次政府工作報告中,提出了很多新的產業,包括水電路氣配套設施、加裝電梯、便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等細分領域,利好城市改造運營。

八、房地產稅

原文:健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。

解讀:房地產稅是近幾年來社會共同關注的話題,已經連續兩年寫入政府工作報告,但措辭略有變化,“穩妥”變為“穩步”。意味著后續會積極推進,房地產稅進程加快已成普遍共識。但同時,房地產稅作為一個重要稅種,需要有較長時間的準備期。預計2019年正式進入立法日程的可能性相對較小。



責任編輯:劉曉慶

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